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一人“操盤” 全家逐利——江蘇省常州市軌道交通發展有限公司原計劃合同處處長黃飛鶴嚴重違紀違法案剖析
發布時間: 2019-03-22   訪問量:0  

44歲的黃飛鶴,曾是親戚朋友眼中的高材生,被領導同事視為技術骨干,卻被權力帶來的誘惑一點點腐蝕,短短4年間,由黨員干部淪為階下囚,教訓深刻、發人深省。

2018年12月21日,江蘇省常州市軌道交通發展有限公司原計劃合同處處長(后任總工程師辦公室主任)黃飛鶴因犯受賄罪,被判處有期徒刑4年6個月,并處罰金50萬元。此前的6月21日,他因違反政治紀律、廉潔紀律且違犯國家法律法規,被常州市紀委監委開除黨籍、開除公職。

無視紀律,“技術專家”因利淪陷——

在任計劃合同處處長4年間,經手300多份合同、200多億資金,他“一手包辦”。嘗到權力帶來的“甜頭”,從5000元到1萬元,再到5萬,10萬,黃飛鶴早已積重難返

1974年9月,黃飛鶴出生于一個干部家庭,父親是當地供銷社主任,也是一名老黨員,對黃飛鶴要求嚴格,黃飛鶴也頗為爭氣,以優異成績考入大學?;品珊綴醚轄?,在校期間,多次獲得表彰并入黨。

畢業后的黃飛鶴有理想有干勁,從基層一線做起,逐漸成長為市規劃局、發改委的中層干部。因專業扎實,破解了許多業務難題,他是領導和同事眼中的“技術專家”。

2012年,常州市委市政府投資成立市軌道交通發展有限公司,黃飛鶴作為市委組織部第一批選派的優秀公務員代表,被安排到軌道公司計劃合同處工作。2013年9月,黃飛鶴被任命為處長,具體負責公司招投標的組織與管理等工作。

權力是把雙刃劍?;品珊椎淖渚屠醋雜諶Υ吹摹疤鶩貳?。

計劃合同處權力集中,資金密集,資源豐富,軌道建設的所有標段都要通過這個部門招投標或商務談判來確定合作單位、簽訂合同、支付資金,這里是典型的關鍵崗位?;品珊自諶渭蘋賢ΥΤ?年間,經手300多份合同、200多億資金,他“一手包辦”,決策權、話語權可謂“一人之下”。

工作之余,黃飛鶴結識了眾多工程建設企業的老板,開始與老板們觥籌交錯,奉迎吹捧,慢慢地生人變熟人。既然是熟人了,逢年過節有些人情往來也是“正常的”,招投標時幫忙透露點內部信息也是“應該的”。

黃飛鶴就這樣逐漸淡忘了理想信念,淡漠了紀律意識,曾經的“市級機關優秀共產黨員”,迷失在一眾老板的拉攏誘惑中。

一開始,黃飛鶴收錢時心里頗為忐忑,地鐵1號線土建工程招標期間,黃飛鶴對逢年過節收禮制定的“原則”是價值不能超過5000元,超過的他便退回去?!?號線招標前,由于參與投標的單位和我比較熟悉了,我放松了警惕。他們送錢的方式也變了,送到家里,扔我車上,給我親友,我實在拉不下情面退了,最后僥幸心理占了上風,送來的錢財如數收下?!痹阝慊謔櫓?,黃飛鶴這樣剖析自己。

貪廉一念間,榮辱兩世界。收受禮品禮金沒有所謂的“原則底線”,只要突破了“0”,就突破了紀律。從5000元到1萬元,再到5萬,10萬,黃飛鶴早已積重難返,幾年間收受10余人賄賂錢物價值近200萬元。

變相斂財,再狡猾也難逃懲處——

借來買車的數十萬元,黃飛鶴讓妻子先后還了16萬余元,在諶某某一再表示“不用還了”之后,黃飛鶴也“默契”地接受了

為了斂財,黃飛鶴違規經商辦企業,與合作單位簽訂“陰陽合同”,以簽訂租車協議但實際未交付車輛的方式收受財物。在組織核查期間,伙同親屬、涉案老板四處打聽組織調查動向,提前采取“應對”措施。

2013年9月,某勘察設計院集團有限公司分公司總經理諶某某在一次宴席間對黃飛鶴說,勘察公司急需用車,但因公司性質受限不方便購買車輛,能不能找兩輛車來公司租用?;品珊妝硎久磺虺島?,諶某某隨即給黃飛鶴轉賬數十萬元,聲稱是“借給你買車,請你幫幫忙?!?/P>

“當時我覺得既幫忙解他們公司的燃眉之急,同時也是一個很好的投資機會?!被品珊啄謎獗是偌由獻約憾次鞔盞那?,買了兩輛中級SUV汽車。他與妹夫薛某商議,把車放在薛某公司名下,又讓岳父龔某某將其經營的工藝品經營部增加租車經營范圍,以經營部的名義與勘察公司簽訂租車協議。

租車協議簽了三年,租金也是市場價。然而,合同卻只履行了兩年,2015年9月起,兩輛車先后被黃飛鶴要了回來,一部給其妻龔某使用,另一部給其岳父龔某某使用,在此期間,勘察公司沒用車,照舊支付租金。至于借來買車的數十萬元,黃飛鶴讓妻子先后還了16萬余元,在諶某某一再表示“不用還了”之后,黃飛鶴也“默契”地接受了。

嘗到甜頭的黃飛鶴于2015年再次收受了諶某某給予的“購車款”十多萬元,又買了一輛同品牌汽車再次租給勘察公司。2017年,他又購入第四輛汽車重施故伎。截至案發,黃飛鶴通過違規簽訂“陰陽租車合同”斂財數十萬元,收受勘察公司相關負責人給予的“購車款”數十萬元。

2018年3月初,陳某告知黃飛鶴常州市紀委監委正在調查租車的事情,黃飛鶴非常害怕,立刻到陳某辦公室商量對策?;品珊諄厝ズ缶腿迷欄腹襯嘲啞湔謔褂玫鈉鄧突乜輩旃?,并安排陳某的司機開車在單位和項目工地附近多轉轉,第二天又和妹妹、妹夫、岳父串供,“我對他們說,如果有人調查,就說車是陳某直接找我妹夫薛某租車,從我岳父經營部開租車發票,與我無關?!?/P>

面對組織核查,黃飛鶴沒有選擇主動說清問題,而是一門心思設法遮掩,處心積慮掩蓋問題,心存僥幸逃避調查。

家風不正,親屬多人涉案——

黃飛鶴是“操盤手”,其妻龔某是“收款員”,妹妹、妹夫是“掮客”,岳父是“后勤員”,其他親戚朋友見縫插針求利益

不法商人對黃飛鶴的拉攏誘惑不僅限于他自己,更是“多面出擊”,對其親屬也展開攻勢,而黃飛鶴不僅不制止其親屬的違紀違法行為,反而放縱、鼓動他們以權謀私,最終導致黃飛鶴親屬多人涉案,有的甚至嚴重違法。

2013年底,鋼材供應商徐某請托其妹夫薛某,希望黃飛鶴為其承接地鐵項目中標單位的鋼材供應業務提供幫助,并承諾事成后按照每噸20元給予好處費?;品珊紫群笙蚴抑斜甑ノ桓涸鶉舜蛘瀉?,徐某得以承接大量業務,并先后給予薛某好處費數十萬元。

2014年,黃飛鶴又接受鋼材供應商韓某某請托為其說情打招呼,韓某某給予薛某好處費數萬元。另外,黃飛鶴還為其舅舅承接中標常州地鐵項目有關單位的土方工程打招呼、接受一些親戚的請托引薦外地企業參與常州地鐵招投標,通過其母親收受了投標單位的大額“感謝費”。

就這樣,整個家庭逐漸形成了黃飛鶴夫妻聯手、全家上陣、共同斂財的鏈條,陷入了“物質生活享樂化、精神生活頹廢化、家庭生活逐利化”的泥沼?;品珊資恰安倥淌幀?,其妻龔某是“收款員”,妹妹、妹夫是“掮客”,岳父是“后勤員”,其他親戚朋友見縫插針求利益,家風敗壞。

黃飛鶴打破了家風建設這道清廉為官的屏障,既害了自己,也害了親屬。其妹夫薛某因犯共同受賄罪被判處有期徒刑3年,緩刑5年,并處罰金40萬元,其余涉案親屬也依法受到懲處。

“我真的很后悔沒把握住自己,心存僥幸所造成的后果是遺憾終生?!被品珊漬娉匣謐鍶獻?。(通訊員 皇甫冰)

來源:《中國紀檢監察報》

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